中小企业的财政政策工具—伍略顾问谈企业管理

常用的中小企业财政政策工具主要有以下几种：

1 财政补贴

财政补贴，这是政府的一种无偿转移支出，是政府为使中小企业在国民经济及社会的某些方面发挥作用而给予的财政援助。补贴主体是政府，对象是中小企业，其政策效应是为中小企业执行国家计划或进行技术研究开发及走向国际市场提供必要的财源保障，最终贯彻政府调控意图。财政补贴的应用环节是鼓励中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口等。

2 政府采购

政府采购是各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定时方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购政策实质上属于保护性的扶持政策。通过政府采购，扩大中小企业的市场份额，从而达到扩大生产、促进发展的目标。通过公开发布的政府采购招标信息，规范的招投标程序，科学、严格的评审制度等等，为中小企业参与政府采购领域，创造平等参与竞争的前提条件，给予中小企业更多的、更加公平的机会。

3 贷款援助和财政投融资

贷款援助即利用政府力量帮助中小企业获得贷款，主要通过贷款担保手段实现。对中小企业而言，财政投融资即根据政府中小企业政策目标，向中小企业直接投资或发放长期低息贷款。贷款发放者多为政府出资兴办的政策性金融机构或特定的商业性金融机构，受信者是国家鼓励发展的产业中的中小企业。这种资金支持的独特之处在于:资金运用具有灵活性，以国家信用作担保筹集民间资金，可减轻财政直接投融资负担。

4 税收优惠

税收优惠是各国支持和保护中小企业发展、增强中小企业竞争能力的通行做法。根据特定的中小企业政策目标，对特定经济部门或产业以及特定发展阶段的中小企业实行特殊的税收优惠。税收优惠手段包括:税收减免、优惠税率、退税、提高税收起征点、固定资产加速折旧等等。